As Filipinas anunciaram a suspensão das importações de carne suína por 60 dias. A medida foi determinada por uma ordem assinada em 7 de novembro pelo secretário da Agricultura do país, Francisco P. Tiu Laurel Jr., e abrange produtos provenientes de todos os países.
A decisão foi tomada após uma investigação do governo filipino apontar prejuízos aos produtores locais. Segundo as autoridades, o aumento das importações e a entrada de produtos a preços inferiores aos praticados no mercado interno têm pressionado a produção nacional.
A medida pode ter impacto direto sobre o Brasil. As Filipinas são o principal destino da carne suína brasileira e responderam por aproximadamente 22% do valor exportado pelo país entre janeiro e setembro de 2026, conforme dados do Ministério da Agricultura.
Restrição atinge praticamente toda a carne suína exportada pelo Brasil
A suspensão abrange nove categorias de produtos suínos, incluindo carnes frescas, resfriadas e congeladas, além de miúdos.
De acordo com a consultoria Safras & Mercado, as categorias contempladas representam praticamente toda a carne suína embarcada pelo Brasil com destino às Filipinas, incluindo cortes congelados, cortes com osso e miúdos.
Na avaliação do consultor Fernando Henrique Iglesias, a medida representa, na prática, o fechamento do mercado filipino para a carne suína brasileira in natura por pelo menos dois meses.
A ordem foi assinada em 7 de novembro, mas a restrição não entrou em vigor imediatamente. A proibição começa 15 dias após a publicação da medida, a menos que a Alfândega das Filipinas determine sua aplicação antecipada.
Possíveis impactos no mercado brasileiro
Segundo a Safras & Mercado, os exportadores poderão tentar redirecionar a carne que seria enviada às Filipinas para outros mercados da Ásia e da América Latina.
Entretanto, o aumento da oferta nesses destinos pode intensificar a concorrência e pressionar os preços de exportação, principalmente de miúdos e barriga suína.
A medida também pode refletir no mercado interno brasileiro. Caso os exportadores não encontrem compradores para os produtos, uma parcela maior da carne poderá permanecer no país, aumentando a oferta e pressionando os preços pagos pelo suíno vivo e pela carcaça.
Outro ponto de preocupação é o período de transição até a entrada em vigor da suspensão. Exportadores podem tentar antecipar a liberação de cargas, mas existe o risco de navios chegarem às Filipinas quando a proibição já estiver valendo.
A ordem não esclarece o tratamento que será dado às mercadorias em trânsito. A decisão sobre essas cargas ficará a cargo da alfândega filipina.
Governo investiga prejuízos aos produtores locais
A investigação conduzida pelas autoridades filipinas concluiu que o crescimento das importações de carne suína provocou danos considerados graves à indústria local.
Segundo os dados apresentados pelo governo, o volume importado passou de 589,7 mil toneladas em 2023 para 836,2 mil toneladas em 2025, um aumento de 41,8%.
A participação das importações em relação à produção nacional também cresceu. Em 2021, o volume importado correspondia a 39% da produção filipina. Em 2025, essa proporção chegou a 61% e alcançou 65% no primeiro semestre de 2026.
Enquanto isso, o índice de autossuficiência do país caiu de 74,3% em 2021 para 65,5% em 2025. Entre janeiro e agosto de 2026, recuou ainda mais, chegando a 54%.
A participação dos produtos importados no consumo nacional de carne suína também aumentou, passando de 36% para 55% entre 2021 e 2026.
De acordo com a investigação, o crescimento das importações e dos estoques contribuiu para reduzir os preços pagos aos produtores locais, que relataram queda média de 30%.
O que pode acontecer após os 60 dias?
Durante o período de suspensão, a Comissão Tarifária das Filipinas deverá investigar se há necessidade de adotar medidas definitivas para proteger os produtores nacionais.
Entre as possibilidades estão a cobrança de tarifas adicionais sobre a carne importada e a definição de limites para o volume de produtos suínos que poderão entrar no país.
O desfecho da investigação será importante para o setor brasileiro, que poderá enfrentar mudanças nas condições de acesso a um dos seus principais mercados internacionais.
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